小松環保部落格

新聞標題:新閣上任 陳冲推動富民經濟

新聞來源:中時電子報

日期:2012-02-07

內容:

工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】新閣上任，新任院長陳冲昨（6）日提出「富民經濟」理念。陳冲上任後，立刻召開行政院會，強調「現在不是說的時候，是做的時候」。

新、卸任閣揆昨天上午10時在行政院大禮堂辦理交接典禮，由副總統蕭萬長監交。卸任院長吳敦義將印信交予陳冲時，特意將閣揆印信稍往下沉，陳冲說「代表這是個沉重負擔」。

陳冲隨後發表致詞時，看著行政院大禮堂高掛的「龍年呈祥，民富國強」對聯表示，「民富國強」與傳統的「國富民強」意義不同。

他引述漢朝趙曄在「吳越春秋」一書中提出「民富國強，眾安道泰」為例說，人民有錢，國家自然強盛，如果人民安心，世道自然非常順利。

在前任院長吳敦義提示「庶民經濟」原則後，陳冲相信下一步就是「富民經濟」。他強調，「富」不應僅指金錢價值，更應堅持生活品質與文化水準。對馬總統曾提出「國民幸福指數」概念，他已指示主計總處著手規劃，希望未來全民在財富上與心理上都有富足感。

陳冲說，他在徵詢閣員過程中，腦中浮現「在安定基礎上，創建繁榮、共享、永續的成長」願景。

繁榮成長是指台灣需要新一波的經濟轉型，不再強調低成本，應強調科技創新、文化創意與研發能量，希望將來不只有品質優良的made in Taiwan，更希望有品質優良的made by Taiwan及design by Taiwan。

此外，更要在兩岸ECFA基礎與WTO架構下，建立完整FTA（自由貿易協定）網絡，創立全球市場佈局的新版圖；更要改變生產面、需求面與傳統思維，發展可以對外輸出的服務業。

所謂共享成長，陳冲認為，是重視所得分配的合理化，不能忽視稅制改革和社會福利移轉收支效果。他說，在經濟全球化發展後，要縮小貧富差距非常不容易，但政府至少應做到盡量提高中產階級及底層民眾收入，這牽涉跨教育及稅制問題。

陳冲提到與財長劉憶如交換意見，他說可以朝一個重要觀念去研究，例如有人提到租稅優惠時，能否以「創造就業」為前提？

至於永續成長，陳冲表示，節能減碳是一條必須要走的路，對內有節能減碳要求，對外有國際承諾，必須透過再生能源等許多手段完成。

新聞標題:油價緩漲是否取消 本周定調

新聞來源:中時電子報

日期:2012-02-06

內容:工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】據悉，新閣今天上路後，首要面對就是油電水價合理反映成本。經長施顏祥最快本周內將就油價恢復浮動機制向新閣揆陳冲報告，決定國內油價減半的緩漲機制一次取消，或分段取消。

國內能源專家中經院董事長梁啟源昨天也向新內閣喊話，必須正視國內油電水價格合理化調整嚴肅課題。他建議，目前油價中油吸收3.7元額度可先反映一半；至於電價月用量110度以內可不反映，採分階段逐步反映，可減少對民生及物價衝擊。

至於國內95與92無鉛汽油價格，比起亞洲鄰近國家如日本、南韓、新加坡、泰國、上海等國均低，是否合理？陳冲已指示經濟部就結構性問題進行檢討，政院也將聽取國內外學者專家意見決策。

高層官員表示，油價緩漲機制取消否，必須向閣揆陳冲報告後，才能定調。倘若一次到位，恢復浮動機制，汽柴油漲幅太大，每公升調整3.7元，消費者恐吃不消，分段取消腹案也在考量之列。

國內油價未能取消緩漲機制，一月份中油營運恐虧損60億元。身為府院能源政策諮詢要角的梁啟源認為，雖然薪資上揚不顯著，但台灣物價在亞洲僅次日本，大家應共體時艱，面對能源價格合理化課題。

梁啟源表示，台電去年累計虧損已達1,179億元（含吃掉保留盈餘及資本公積700億元達1,800億），若再不面對，明年累計虧損將逾資本額3,300億元一半，恐面臨增資或破產預算窘況。他說，政府赤字壓力沈重，不容國營事業繼續虧損，否則形成全體納稅人買單，甚至後代子孫承擔，並不公平。

至於照顧弱勢是配套政策，他說，政府可編列補貼預算，照顧弱勢族群搭乘公共運輸工具，例大眾運輸，另補貼弱勢的計程車，對每月用電110度以下者不予調漲。

為降低對民生衝擊，油價部分，他認為，汽柴油吸收3.7元部分，可先反映一半，剩下一半當國際油價上時全數反映，下跌時反映一半，逐步彌補緩漲造成的虧損缺口。

電價部分若一次反映，漲幅可能超過一成，梁啟源說，110度以上可累進調漲，用愈多漲愈多，藉以價制量，達節能減碳目的。

梁啟源說，2千年以前油電公司為國庫賺進500億元，現在二家公司累計虧損1,000多億元，新內閣必須面對。做法採分階段為宜，就能兼顧物價上漲、民眾負擔、公平性、企業經營及溫室氣體等多重政策目標。

政院去年同意啟動油價緩漲機制門檻為，國際油價每桶102美元時可減半反映油價，每桶120美元時由中油、民眾、政府各吸收1/3。惟去年國際油價約80餘美元時，中油即先行啟動減半緩漲，目前購油平均成本在百美元以上，中油承擔很大營運壓力。

新聞標題: 1月物價指數增 3年來最大漲幅

新聞來源:原視

日期:2012-02-07

內容:

物價繼續漲漲漲！受天候因素影響，蔬菜價格偏高，加上1月適逢農曆春節，國內外旅遊團費和機票等價格相對高檔，主計處公布1月消費者物價指數CPI，食物類漲最多，其中又以蔬菜大漲42.03%最多，蛋類因供應量減少也上漲14.69%，年增率2.37%，創下3年多以來最大漲幅。

而2月份率先漲價的桶裝瓦斯，跟之後可能會漲價的油電水等，這些調漲恐怕會拉高2月份的物價指數。

另外，外傳油電漲價問題可能會在本週定調?但經濟部長施顏祥下午說，這是不可能的事情，而油電價格合理化一事，經濟部會審慎研議，目前沒有時間表。

施顏祥表示，中油每星期會調整汽柴油價格，瓦斯則是每個月，而這些都是例行性工作，外界不要過多聯想，不過，油電價格上漲壓力，仍舊是新內閣首先要解決的民生重大議題。

新聞標題:緩漲3.7元+空污費0.5元 中油想漲回

新聞來源:自由時報

日期:2012-02-06 06:00   

內容:

檢討油價機制 擬妥兩方案

〔自由時報記者高嘉和、謝文華／台北報導〕台灣中油主管透露，已擬妥兩方案建請經濟部檢討油價機制來降低虧損，去年闖關未成的「空污費超收回饋降價五角」以漲價收回，也會提出。也就是說，未來不論國際油價行情如何波動，汽柴油價格每公升可能會先漲回五角。

消基會秘書長陳智義指出，不能光讓中油說了算，中油應向全民揭露油價成本資訊，從過年前菜價漲，到現在瓦斯、自來水、電費都傳漲聲，如今中油也要調漲油價，可預見今年上半年三大民生必要物資都上漲，實在難以想像薪水、荷包都沒增加，甚至面臨失業、被迫放無薪假的老百姓，該如何因應過活！

本週柴油降一角 汽油不動

另外，中油昨日宣布本週各式汽油售價不調整、柴油每公升小降一角，台塑石化稍晚宣布，調幅相同。九二無鉛汽油每公升維持三十．六元、九五無鉛汽油每公升三十一．三元、九八無鉛汽油每公升三十二．八元，超級柴油調降為每公升二十八．七元。

中油表示，因前年底開始實施減半調整機制，造成中油去年光是汽柴油緩漲部份就虧損了超過兩百億元，目前中油帳上累計緩漲金額，汽柴油每公升各三．七元，還有民國九十九年二月回饋降價金額各五角還未調回。

中油已向經濟部提出兩方案，一是檢討減半調整機制，未來油價上漲時不減半、但下跌時減半回收，以儘快將緩漲的三．七元收回來，降低中油虧損。

二是目前當浮動油價指標原油週均價破每桶一百美元時就啟動減半調整機制、漲破一百二十美元時啟動多元吸收方案（即消費者、貨物稅及中油各吸收三分之一），希望調整成油價各漲破一百一十美元及一百三十美元才啟動。

除這些方案外，中油在民國九十九年二月九日及十日起曾因空污費及石油基金陸續改按實繳費率計算，分兩次共調降汽柴油價格五角，為期一年。但去年初中油向經濟部提出將漲回，卻被經濟部無限期擱置，這部份一年中油就得自行吸收約五十四億元。

中油也再向經濟部提出申請漲回，如經濟部同意、行政院拍板，未來不管國際油價是漲還是跌，國內汽柴油價格每公升就先漲回五角再說。

消基會籲 先揭露成本資訊

陳智義表示，中油說虧損兩百億元，須向大眾列出細目說明，中油為國營事業又是獨佔事業，肩負平抑物價的社會責任，就算要漲，也不能一次漲足，必須分階段漸進式調漲，否則將連帶造成物價過度波動，民眾會被壓垮。

陳智義說，中油必須說明原油是從那些地方進口、各進口比例多少？民間才能根據近年國際各地原油走勢，去推算中油的成本是漲或跌，而若要漲，漲多少才合理？資訊要完全透明。