小松環保部落格

重要國際環保新聞週報－摘選（2012.2.7~2012.2.13）

發布單位：環保署

南韓用環評方案減少溫室氣體

南韓於2010年起對53家開發企業進行EIA管制，已減少1,147萬噸的溫室氣體。該方案要求企業建立減排計畫，如透過土地使用計畫、增進能源效率及資源回收等。過去兩年減排量相當於2020年全國總減排目標的4.7%，相當於每年2,167億韓元的經濟效益。南韓考慮從2012年起，將方案由目前5種產業擴及18種產業。

中國大陸禁止其航空業者遵守歐盟碳交易

中國大陸宣布將禁止其航空業者遵守歐盟計劃繳納碳排放費用，但願意協商解決之道。此聲明表示，中國所有航空公司無須遵守歐盟排放交易計畫(ETS)，或增加票價及其他乘客費用。北京政府批評ETS牴觸聯合國氣候變遷綱要公約相關原則與國際民航規定。航空業1年需額外支付8億人民幣(約12.5億歐元)費用於歐洲航班起降，至2020年開銷預計增為4倍。

澳洲地主爭相開發碳森林

CO2 Australia組織於2011年大力投資鄉村經濟並與300餘戶農家合作，地主對碳森林計畫的興趣迅速提升。該組織於2011年度獲得3500萬元收益，且握有價值超過1.6億元的契約投資，並指此計畫將吸引更多需要處理碳義務(carbon liability)的企業。由於2011年8月澳洲實施碳農業計畫(Carbon Farming Initiative)，有合作意願的地主大幅增加681%，目前該組織管理超過2.2萬公頃的碳匯栽種區。

德國電動車計畫恐無法有效抑制溫室氣體排放

一份受德國政府委託的研究報告警告，該國計劃十年內讓1百萬輛電動車上路，可能不會比緊縮耗油車的效率標準更能抑制排放。研究指出，到2030年時電動車可能只減少6%的氣體排放，相反的，採用小型引擎和更輕建材的傳統汽車，則更有助於減排。該研究警告，在歡迎電動力(electric mobility)投資的同時，德國電網在電動車開始有效減少車輛排放前，將需供應更多再生能源。

捷克試驗奈米零價鐵整治地下水

EKORA淨化公司與NANO IRON奈米微粒零價鐵生產公司，合作執行一項實驗性計畫，將表面穩定的奈米級零價鐵微粒注入捷克卡拉楚諾地區的地下水，以消除含氯碳氫化合物與六價鉻的污染。實驗結果相當令人振奮，六價鉻的濃度迅速下降至最低檢測限值(<0,005mg/L)，且之後的45天內未見反彈效應，該水井及周遭的六價鉻都已100%消除，並轉化成較不具污染的物質且被封鎖在岩石環境中。

南韓超市停用一次性塑膠袋

根據南韓環境部(KMOE)表示，5家主要的連鎖超市(約800間店)將從2012年2月起停用一次性塑膠袋。南韓從1999年起於廉價商店或超市購物索取塑膠袋就需付費，商店必須販售並於顧客歸還店家時再退回些許費用。2011年10月，5家連鎖超市與KMOE達成協議，自願停用一次性塑膠袋。為減少顧客消費時的不便，KMOE和參與店家採用以下方法因應：生產非塑膠類購物袋、增加標準型塑膠垃圾袋的銷量及推廣使用可回收紙袋。KMOE預估每年將可減少相當於6,600萬個塑膠袋的垃圾量與省下約3百萬美元支出。據南韓零廢棄運動網絡報告顯示，該國目前約有55.1%的廉價商店消費者自行攜帶購物袋。

新聞標題：懸浮微粒傷身 環團籲嚴格管制

資料來源：環境資訊中心

發布日期：2012.03.01

內文： 近年來，民眾日益感受到空氣污染的威脅，民間團體也不斷要求政府正視空氣中的「細懸浮微粒（PM2.5）」污染可能引發心血管疾病的問題。環保署雖已於去年參考美、日兩國做法，訂出標準，環保團體卻認為離世界衛生組織（WHO）標準還很遠，昨（29）日召開記者會，呼籲環保署從嚴修訂懸浮微粒標準。

空氣中的懸浮微粒可分為PM10（粗懸浮微粒）與PM2.5（細懸浮微粒），PM2.5甚至只有人類頭髮直徑的1/28，容易隨著呼吸道進入人體肺泡中，造成心臟病、腦血管、呼吸道等疾病。無論是民眾燒金紙拜拜燃燒的灰燼、汽機車排放的廢氣、石化業及沙塵暴等，都可能變成空氣中的懸浮微粒。

環保署即將於明（2）日召開「《空氣品質標準》修正草案公聽研商會」。目前WHO針對懸浮微粒的建議標準為，PM10年均濃度20 μg∕m3（百萬分之一克／立方公尺）、日均濃度50 μg∕m3；PM2.5則是年均濃度10 μg∕m3、日均濃度25 μg∕m3。台灣已於1993年訂出PM10的標準，年均濃度65 μg∕m3、日均濃度為125 μg∕m3，目前草案中PM2.5則比照美國年均15 μg∕m3的標準，民間團體批為落後。

彰化基督教醫院婦產部主治醫師葉光芃認為，政府應比照WHO訂定嚴格標準，管控空氣品質。若照現行草案標準，台灣將眾多城市一年中有1/3到2/3的時間暴露在過量的懸浮微粒中，中南部尤其嚴重。

即使是以WHO的建議標準，只要暴露在懸浮微粒之中幾個小時，都會對人體健康產生危害。葉光芃舉醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）刊出的哈佛大學最新的研究報告指出，每立方公尺如增加10μg的懸浮微粒，就可能導致如阿茲海默氏症的認知衰退疾病，影響心智年齡。

對此，環保署空氣品質保護及噪音管制處科長黃偉鳴表示，為了降低PM2.5濃度，環保署已針對相關產業，包括電力業、鋼鐵業等大型污染源訂定配套管制，加強管控。而都會區很多懸浮微粒是來自機車，所以會加強汽機車的標準，一旦PM2.5下降，PM10就會連帶下降。

黃偉鳴表示，WHO標準是環保署的理想目標，希望6月底前完成PM2.5標準的公告，之後以10年為期，逐步加嚴。他認為，一開始就定下嚴格標準卻無法達到，並非負責的態度，也無助於現況的改善。「光是推廣路邊停車熄火，民眾的罵聲就不斷，若一下子大幅度調整，恐怕很多人不能接受。」

田秋堇則以當年宜蘭縣長陳定南天天開罰水泥廠，要求水泥廠做好空氣品質維護為例，在嚴格的標準下，不僅還給當地居民好的生活品質，水泥廠也經營得很好。「希望環保署以人民健康為重，別拿工業發展當擋箭牌。」(環境資訊中心特約記者廖靜蕙整理報導)

新聞標題：英媒：毒氣縈繞的中國 民眾迫中共回應

資料來源：希望之聲國際廣播電台

發布日期：2012.03.01

內文：(記者方丹編譯報導)3月1日消息，面對中國空氣污染日益嚴重的局面，中共頒布了新的空氣質量標準。BBC對此報導說，很多中國城市的居民對空氣質量相當擔憂，人們普遍質疑中共先前採用的標準指標不能反映大城市空氣污染的實際情況。公眾輿論的壓力迫使中共對此做出回應。

據英國《每日電訊報》報導，為了「有助於消除公眾對官方空氣質量讀數的關注」，新的標準今年開始在中國省會城市和大城市增加了對細顆粒物(PM2.5)的監測，到2015年，此標準才推廣至所有的小城市。

目前中國大部分城市只監測空氣中數量較大的顆粒物（PM10），而國際上的主要發達國家，以及泰國、印度等均採用細顆粒物(PM2.5)的空氣質量標準。PM2.5因其直徑過於微小，可深入人體肺部，構成最大的健康風險，被普遍認為是更為準確的空氣污染衡量標準。

英國《經濟學人》雜誌刊登一篇題為「中國的污染：人為的，即使從太空也看得見」的報道，引用衛星數據發表中國各省空氣質量的測量數據，稱大陸除了黑龍江、西藏和海南三個省份外，其餘所有省份空氣中的PM2.5值的全年平均都超出了世界衛生組織定下的每立方米10微克安全水平。

雖然中國互聯網有著嚴格的控制，中共媒體已經承認社會媒體包括微博等在這方面起到的推動作用。中國網民在網絡對中共發洩不滿，網民持久嘲諷和抗爭官方公佈的無污染的天氣和人們透過窗戶看到密集的煙霧之間的差異。在過去10年當中北京肺癌發病率增加了60%。

有民眾質疑新的標準能否被真正執行，民眾的另一擔心是官方公佈的數據的真實性。今年年初中共公佈了北京空氣PM2.5的敏感數據，但公佈的空氣污染指數與其它監測來源的數據出現矛盾，遭到專家的質疑。英國《衛報》對此解讀說，中共政府說空氣「輕微污染」，就等於美國大使館說空氣質量「有毒害」。

據BBC報導，中共在過去兩年中對北京空氣的監視記錄顯示，80%的時間北京空氣質量良好。但北京的美國使館記錄顯示了不同的結果，從2010年1月到10月期間， 北京只有13天空氣質量良好，297天空氣質量不健康。自今年11初開始，美國使館屋頂的監測器記錄了北京空氣質量一直在危險水平。

另據大陸媒體報導的統計數據，2004年中國有35.8萬人死於空氣污染。中國城市人口中，每年，每一萬個人中，就有六個死於大氣污染。近年來城市人口高發的心血管病、肺癌、肝癌等高危病症也多拜大氣污染所賜。但遺憾的是，從此以後，環保總局和統計局再沒有發佈過類似數據，近年的數據民眾無法查到。