小松環保部落格

重要國際環保新聞週報－（2012.6.26~2012.7.2）

發布單位：環保署

聯合國在Rio+20發起管理海洋廢棄物的全球夥伴協議

聯合國與各政府、企業代表於Rio+20會議中，宣布支持管理海洋垃圾的新夥伴協議，新的全球夥伴協議將為各界提供溝通平台(包含網路)，以鼓勵不同組織的合作。由檀香山策略(Honolulu Strategy)演譯而來的夥伴協議將聚焦於減少陸地、海洋垃圾與固態廢棄物的量及其對海洋環境的影響，目標包含減少海洋廢棄物對生態、人類健康與經濟的全球影響、增強推廣與執行檀香山策略的國際合作、在廢棄物減量與資源再利用的前提下推廣資源效率並發展經濟、喚起對海洋垃圾來源及影響的關注。該協議也會評估海洋垃圾引起的議題，如微塑膠(microplastics)所引起的污染物累積，如PCBs與DDT等可能導致生育問題與其他風險的污染物。

UNEP與歐盟簽署永續城市區域合作關係

聯合國環境規劃署與歐盟區域委員會於Rio+20會議期間簽署備忘錄，同意優先發展5項合作領域：多層環境管理、綠色經濟與資源效率、氣候變遷減緩與調適、生物多樣性與生態系統管理以及地方分權合作以助發展。此備忘錄強化了決策過程中地方與區域當局的角色，強調永續城市應為全球永續發展策略的重心。城市消耗地球75%自然資源，因此當地政府採購決定與政策能驅使城市走向綠色經濟，達成Rio+20會議的目標。綠色經濟的關鍵挑戰之一為提高建物能源效率，改善能源安全、創造百萬工作機會並綠化建築產業。

歐盟執委會修正廢棄物架構指令

歐盟執委會修正廢棄物架構指令(Waste Framework Directive, WFD)，表示特定廢棄物之生命週期影響可優先於廢棄物分層等級(waste hierarchy)。新的廢棄物分層等級對歐盟會員國具法律約束力，但若可證明廢棄物分層等級對產品生命週期不具最佳環境利益時，會員國可不必遵循。指引亦訂定了幾項指標，以便生命週期考量與評估運用於廢棄物管理服務。在生命週期考量下，與產品和服務相關的上、下游利益得失都得列入考量，包括自然資源的取得及原料的處理、製造、行銷、分配與使用。相較於舊版囊括防治(prevention)、回收(recovery)與處置(disposal)，新的分層等級焦點更為廣泛，修改後新模型有5步驟，其中重複使用(reuse)將優於循環再造(recycle)，並引進預備重複使用(preparing for reuse) 的新概念。

巴西等國支持企業永續性報告倡議

為支持Rio+20聯合國永續發展會議成果文件第47段(paragraph)，巴西、丹麥、法國和南非承諾支持企業永續性通報，形成「第47段之友」的團體，以促進企業的永續性報告；他們認為企業透明度和問責制為提升私部門永續發展的關鍵要素，使永續性報告成為企業的標準做法，將有助於監測企業部門對永續發展的影響及貢獻。該4國是永續發展報告做法和政策的先驅，故把握Rio+20峰會全球協議的機會，將經驗與全世界分享。此一承諾是UNEP於2002年約翰尼斯堡永續發展峰會提出的全球報告倡議(Global Reporting Initiative, GRI)的重要延續。GRI自2002年以來，已發展成全球永續性報告的既成事實標準，UNEP亦經由其「財政倡議」自1992年以來與金融機構合作，以鼓勵把企業永續性考量納入他們的財務決策。

澳洲推出新課程探討水資源重要性

澳洲聯邦永續、環境、水、人口與社區部推出4個新的主要教學單元，以協助澳洲學生了解水資源的重要性。這4個單元與澳洲教育課程相互連結，以利學生學習澳洲的4個主要區域：莫瑞達令盆地、北澳與濕熱帶、愛爾湖盆地以及大自流盆地，部長表示這些教學資源協助探討自然水系統的運作方式、人類用水的方式以及水資源的永續管理辦法，並都已被發展成線上教育資源，新課程使用教室科技設備如互動白板、高速網路等，補充了該部網站上既有的「水教育工具組」，該工具組匯集了眾多供予老師的教學資源，受到熱烈歡迎並產生高點閱率。這些教學資源原為國中低年級學生所設計，但可被澳洲其他任何教室調整採用。

英國零售製造商論壇計畫降低消費產品環境影響

英國零售商與其供應商將揭開一項雄心勃勃的日常用品環境影響減量計畫，範圍涵蓋從乳製品以至DIY用品的整個生命週期。英國廢棄物與資源行動組織(Waste and Resources Action Programme,WRAP)邀集超過80個有志於減少產品環境足跡的組織參與產品永續論壇，旨在協助企業關心更廣泛的產品生命週期，而非只是包裝等單一議題，而該論壇以許多永續因子來評估一個產品的環境影響，包含碳、水、原料使用、能源與廢棄物等，之後再找出如何使產品對環境更友善的方法。WRAP提醒零售商所面對的挑戰規模十分巨大，許多企業早已自行評估其產品的環境影響，但目前為止都還只是個別獨立行為，並未分享其方法及結果，但認為互相分享資訊與合作可以創造成效。

新式節水馬桶可將排泄物轉化成肥料或發電

新加坡科技大學(NTU)發明一種新馬桶系統，不但比現有系統節水90%，還能將人的排泄物轉變成肥料或電。目前人們使用的馬桶每次沖水約需4至6公升，而該款馬桶沖液體一次只需0.2公升，而沖固體則只需1公升。這種被稱為「非混合式真空馬桶」使用兩個不同槽體，將液體及固體排泄物分開儲存，並使用如飛機上盥洗室所使用的真空抽離技術。液體排泄物可被送至一處理設施，回收尿液中所含的氮、磷、鉀以製成肥料，而固體排泄物則被送至生物反應槽，消化後所釋放的沼氣則可發電。NTU已將該新式馬桶的原型在校內的兩座廁所中試用，若一切順利，未來3年內將可看見這種新式馬桶大量上市。

環保團體促歐盟禁用六氟化硫

在研究報告顯示六氟化硫(SF6)替代技術的使用並不會較昂貴後，包含世界自然基金會(WWF)與綠色和平組織在內的6個非政府組織，聯合要求歐盟執委會禁止SF6的使用。SF6是京都議定書規範的6個溫室氣體之一，也列在目前正在審議中的歐盟F-Gas管制法規中，歐盟也已禁止SF6使用於雙玻璃窗、鞋子及汽車輪胎中，但仍有超過80%的SF6因其絕緣優勢，持續使用於電線高壓及中壓開關中。SF6的溫室效應強度是二氧化碳的2.3萬倍，其極不活潑的特性使它能影響氣候超過3千年。顧問公司的報告顯示未含SF6的中壓開關裝置不會比含SF6的裝置來得貴，且在許多情況下未含SF6的替代品甚至還能便宜10%。

日本內閣通過環境教育相關基本方針

日本內閣決議通過「促進環境保護活動、增進環境保護意願及環境教育共同合作之相關基本方針」。該方針主要內容分成三大部分：促進三方面共同合作之(1)相關基本事項：永續社會所需的概念、環境保護所需要的人類圖像、共同合作的基本方向；(2)政府應推動措施的基本方針：政府施策的基本方向、具體施策(環境教育支援團體的指定制度、人才認可制度等)；(3)其他重要事項：提供聽取國民意見的機會、積極接受政策提案、強化政府與地方公共團體之間的關係等。2014年預定在日本舉辦永續發展教育的10年最終年會，因此有需要提升環境教育相關的努力。

加拿大滑鐵盧大學提出氣候變遷調適策略報告

加拿大滑鐵盧大學環境變遷調適計畫研究人員發表加拿大氣候變遷調適優先計畫報告(Climate Change Adapation: A Priorities Plan for Canada)，報告匯集加拿大80位不同領域的專家意見，提供實際可行、有意義且具成本效益的氣候變遷調適方法。報告評估都市基礎建設、生物多樣性、水資源、原住民社區與農業，是氣候變遷下最脆弱的環節，因此應優先執行氣候變遷調適策略，並提出20項立即可行建議，如都市可以選擇能夠調適溫度變化的道路材料以避免孔洞、塌陷產生。報告以加拿大在1990年代，地下樓層淹水保險損失超過火災保險損失的狀況為例，指出氣候變遷不只影響生活也影響經濟，研究人員認為建築法規應要求住宅能夠調適氣候變遷所導致的新型氣候型態，並認為氣候變遷調適須仰賴企業、學術界與決策者的相互合作。

重要國際環保新聞週報－（2012.6.19~2012.6.25）

發布單位：環保署

美國環保署提議更新國家有害微粒空品標準

為回應法庭命令，美國環保署(USEPA)提議更新國家有害微粒（包括煤灰/PM2.5）污染的空品標準，由目前15μg/m3降到12至13μg/m3，此決定符合USEPA獨立科學顧問建議，且根據廣泛科學研究證據而擬訂，並將蒐集外界意見，以決定最終合適的健康維護標準。此舉將不影響現存的細微粒或粗微粒(PM10)每日標準，主要係因於依照清淨空氣法之規定，現有99%的美國縣市均不須採取任何新措施，即可符合新提議標準。微粒污染的減少將直接有益健康，如降低死亡率、心臟病、中風、孩童氣喘，且花費相對低成本即能帶來重大經濟利益。清淨空氣法要求USEPA每5年審核微粒標準，決定是否有修改的必要。

里約+20宣布國際永續公共採購倡議

聯合國環境規劃署(UNEP)與其夥伴於里約+20會議宣布新國際倡議，強調利用政府及地方機關的市場轉變力量，來促使全球過渡至綠色經濟。「國際永續公共採購倡議」(SPPI)有超過30個政府及機構支持，旨在增加有益環境及社會之物品與服務的政府花費。研究指出占15至25% GDP的永續公共採購，為朝向綠色創新及永續的良機，同時能改變市場、增加環保產業競爭力、省錢、保護自然資源及創造工作機會。SPPI目標之一為建立成功永續公共採購案例，將藉由增進SPP工具認識、每兩年SPP執行進度報告、分析障礙與提供創新解決方法來達成。

UNEP發起全球節約型城市倡議

聯合國環境規劃署(UNEP)與其夥伴於里約+20會議提出「全球節約型城市倡議」，希冀降低全球城市污染、提升資源效率及減少基礎建設成本。該倡議將與政府、私人企業和民間社會團體合作，推廣節能建築、節約用水、永續廢棄物管理等，並將邀50萬人口以上的城市加入，可望於2015年前達到200名成員。倡議核心為促進資源效率與永續消耗生產研究、提供城市決策者節能技術專業、能力建設與資金契機等諮詢、建立城市機構經驗與意見交流互惠網絡。同時，UNEP亦公布「實現21世紀永續節約型城市」報告，指出城市可由何處著手改善廢棄物與水資源管理、能效、城市交通等關鍵領域，並歸納永續節約型城市成功要素為：整合、治理、智慧城市設計、財務、技術轉移與創新。

聯合國推出超越GDP之包容性財富指標

聯合國報告指出，全球對經濟成長的執著忽略了自然資源的快速枯竭，將嚴重損害未來世代。該報告旨在鼓勵永續性的新指標-「包容性財富指數 (Inclusive Wealth Index, IWI)」，其關注超越傳統經濟及發展標竿「國民生產毛額 (GDP)」和「人類發展指數(HDI)」，納入全方位的資產，如製造、人類和自然資本，顯示各國政府國家財富及其成長永續性之真實狀態。該報告觀察20國包容性財富(約共占全球GDP的四分之三)從1990年到2008年間的變化，其中只有日本由於森林覆蓋率的增加，自然資本未見下降。若以最常用的經濟生產指標GDP來衡量，從1990年到2008年間，中國、美國、巴西和南非的經濟分別成長422%、37%、31%及24%。但使用IWI來評估其表現時，中國和巴西經濟僅增長45％和18％，美國的增長只有13％，而南非實際上下降了1％。

研究指出擴展蒙特婁議定書將有利溫室氣體減量

根據近期的科學分析，擴展蒙特婁破壞臭氧物質管制議定書，將HFCs納入管制對於對抗氣候變遷非常重要，雖然HFCs目前是京都議定書的管制項目之一，但該管制將於今年隨著京都議定書的承諾期結束。大部分的臭氧破壞物質都屬溫室氣體，因此若能減少使用將達成雙重效果，且蒙特婁議定書每年的二氧化碳減排效益是京都議定書第一階段(2008~2012)目標的5倍。2010年時蒙特婁議定書已達成消除CFCs目標，且HCFCs也預定在2030年時完全消除，然而做為兩者替代物的HFCs卻因其不會破壞臭氧的特性而被廣泛使用，但它們卻是強力溫室氣體，故若再不被管制恐引發暖化浩劫。2011年德班氣候會議決議至2020年前，將不會有新的溫室氣體減排承諾，因此HFCs將會有8年空窗期無法管制，為此科學家才建議擴展蒙特婁議定書將其納入。

歐盟將用新能源標籤淘汰低效率冷氣機

自2013年起，歐盟準備採取劇烈手段來降低冷氣機耗電量，並將逐漸淘汰效率差的冷氣機。歐盟同時將推出一種改良過的能源標籤，讓消費者知道冷氣機耗電量。德國環保部(UBA)官員表示，至2020年歐盟國家的冷氣所消耗的能源可能加倍，而使用效率高的冷氣機將使歐盟境內的三座燃煤發電廠成為多餘。效率較高的冷氣機在市場上已有販售，也有使用環保冷煤丙烷的冷氣機。2013年起，新的能源標籤將分A到G等級，最高效率的機種將可標以A+++，標籤上也會顯示噪音排量。UBA認為歐盟生態設計指令中的噪音標準不夠嚴格，建議室內噪音值最好不要超過45dB(A)，室外不要超過55dB(A)。

新加坡潔淨環境高峰會將展現其廢棄物管理成就

新加坡幾十年來一直走在環境改變的尖端，如今已準備好展示其處理都市固態廢棄物的能力。2012年潔淨環境高峰會(CleanEnviro Summit)將於7月1至4日在新加坡展開，該會議除強調廢棄物轉換為資源的解決方案外，也會突顯治理、領導與科技，在面對未來環境挑戰的重要性，尤其在能源開發、水資源與廢棄物的關聯性等未來城市需要提升效率規劃的層面。該高峰會主打實地考察訪程，以利參與者對新加坡的廢棄物管理與資源利用政策有更全面的了解(該國制訂2030前達成70%回收率的目標)，學習其環境創新激勵措施、科技技術與3Rs政策，訪程將包含回收設備、垃圾發電廠與全球第一座離岸掩埋場。高峰會的另一個焦點則為領袖會議，各高階領導人將就都市規劃的政策與策略交換意見。

UNEP呼籲各國將人權與環保議題結合

聯合國環境規劃署及人權委員會最高委員長辦公室，在里約+20會議的架構內聯合發表1份報告，指出人權和環境保護是不可分的，每個國家都應採取將兩者結合的策略，才能永續發展。舉例來說，開發中國家五分之一的疾病來源與環境風險因素相關，如灌溉系統、水壩、建築工地、停滯水灘及排水不良等的地區造成生態系統改變，導致瘧疾傳染大增，而其他疾病源與生態破壞的關聯亦可廣泛見於許多開發中國家。報告中列舉許多以人權為基礎的方式，來處理環境保護議題的優點，並對如何更深切地結合永續性的兩大面向，以加速過渡到綠色經濟提出許多建議，其中之一為將永續發展納入會計系統，來估量使用再生及非再生資源所造成的經濟損失。

科學家開發出大幅削減污泥量的生物處理法

科學家已經開發出一種程序，可削減污水處理廠產生的污泥量達9成之多。此一生物性處理是歐盟工業廢水處理的創新與綜合科技計畫下的產物，此科技可使有分解廢棄物能力的微生物生物質(microbial biomass)長成近似顆粒狀。研究人員稱這一程序為「連續批式生物濾器顆粒反應器 (Sequencing batch biofilter granular reactor, SBBGR)。反應器塑膠支持材料間的小孔能捕捉顆粒，因為微生物被壓迫產生的污泥較少，而使微生物處在非適合繁殖的環境中，結果則是更少的微生物和更少的廢棄物產生。

日本公布2011年家電回收實績

依據特定家庭用機器再商品化法(家電回收法)的規定，日本於日前公布2011年家電回收實績。全國各回收地點所回收到的廢棄家電(冷氣、電視、冰箱、洗衣機、乾衣機，計4品項)約1,680萬台，比前年減少39.4%。另外，廢棄家電再商品化的方面，其成效一致超越法定基準，例如冷氣機的再回收率為89%(法定基準70%)、CRT電視為79%(基準55%)、液晶及電漿電視為83%(基準50%)、冰箱及冰櫃為79%(基準60%)、洗衣機及乾衣機為87%(基準65%)。

重要國際環保新聞週報－（2012.6.12~2012.6.18）

發布單位：環保署

奈米粒子嚴重影響人體健康

科學家發現暴露於奈米粒子對健康可能有嚴重影響，它與類風濕關節炎及其他嚴重自身免疫性疾病的發展可能有關。這些發現最近已發表在國際期刊，對奈米科技產品及材料的生產、使用和最終棄置有著健康及安全上的意義。此新研究提出關於奈米產品會引發類似風險的嚴重關切，如果不能妥善處理，將促進新型空氣污染物的產生，造成全球健康風險。研究發現所有類型的奈米粒子在人體細胞和老鼠肺部造成相同反應，會使精氨酸(arginine)轉變成瓜氨酸(citrulline)，導致自身免疫性病況如類風濕關節炎的發展。

世衛組織將柴油廢氣歸類為致癌物質

鑑於有足夠證據顯示暴露於柴油引擎廢氣中，將增加罹患肺癌的風險，世界衛生組織之國際癌症研究部門(International Agency for Research on Cancer, IARC)於6月12日將其歸類為人類致癌物質(Group 1)，IARC早在1988年即將柴油廢氣列為潛在致癌物(Group 2A)。工作小組有充分科學證據證明柴油廢氣造成肺癌，也發現柴油廢氣引起膀胱癌風險的有限證據，並認為汽油廢氣可能也是造成肺癌的原因之一(Group 2A)。北美與歐洲在過去20年來對柴油與汽油引擎的排放量都制定更趨嚴格的法規，而法規不只促進技術發展，新技術也使法規得以趨嚴。IARC專家表示，柴油廢氣造成肺癌的證據已相當明顯，全球應致力於減少暴露於這些混合廢氣化合物中。

歐盟擬推出更嚴格的車輛二氧化碳排放上限

根據ENDS取得的法案草案，歐盟將以現有法規中的方法，來達成2020年限制新車每公里排放95克二氧化碳的目標。大型製造商的車輛排放目標將持續以車體重量來區分，而非以碳足跡或其他參數，不同車款所應分擔的減排目標，也將維持以直線性的斜率計算，並以2009年車型為基準予以60%的降幅。小型製造商則需在2020前減少45%的平均排放量(相對2007年水準)，並於2015年減少25%。該草案同時要求歐盟執委會於2014年底前提出2025年與2030年的二氧化碳長期目標。

美國環保署宣布暴雨逕流與污水管理架構

美國環保署宣布市區暴雨與污水規劃方法整合架構(Integrated Municipal Stormwater and Wastewater Planning Approach Framework)，協助地方政府達到清淨水法(Clean Water Act)的要求。美國環保署地區辦公室、各州和地方政府將發展自願性暴雨與污水管理計畫，並執行有效整合方法，減少污水系統逕流與暴雨污染。此架構概述新的彈性作法，如採用綠色基礎設施等創新、省錢的解決方法，並協助社區規劃暴雨與污水基礎設施投資的優先順序，同時也強調暴雨及污水釋放至國家水域的控制和管理，因為有許多城市政府當面臨老舊處理設施及暴雨溢流問題時，往往不知要如何將資金投注在最嚴重的問題上。架構文件可在美國環保署網站找到，而當有城市採用新方法的例子出現時，美國環保署也會上傳至該網站提供參考。

歐盟報告探討塑膠廢棄物對生態及人體健康影響

塑膠廢棄物在環境中的散布情形非常難以估量。根據估計，2008年中EU-27、挪威和瑞士共產生2,490萬噸的塑膠廢棄物，但其去向卻難以說清楚。尤其是在海洋中，由於海水垂直及水平的運動，讓估量顯得更加困難。歐盟環境總署(DG Environment)日前對此發表研究報告。目前有一些針對海洋塑膠廢棄物之調查方法，包括奧斯陸巴黎保護東北大西洋海洋環境公約(Oslo Paris Convention for Protection of the Marine Environment of the North-East Atlantic，OSPAR)及聯合國環境規劃署，都已發展出海洋塑膠廢棄物檢視標準綱領。

英國團體推出制度提高廢棄物回收透明度

英國資源協會與地方回收諮詢委員會於日前發起一種憲章制度(Charter)，旨在使大眾更清楚其所回收之物品最後去向。此自願性制度名為回收終點(End Destinations of Recycling Charter)，希望能提升大眾對回收的意識與理解、增加大眾對回收程序的信心及提升參與率。數據顯示，英國家庭回收率在過去10年內成長3倍多，顯示大眾已支持回收，但人民渴望獲得更多有關回收物品去向的資訊，而證據顯示，提供更完整的資訊能保持或增加回收的支持率。簽署參與該制度的團體得承諾每年至少發行一次「回收物品終點名冊」(Register of End Destinations of Recyclates)供大眾查詢，內容應包含所回收的物品、最終處理地點的名字、位置(不管是在國內或國外)。

日本環境省統整機關綠色採購實績與環境負荷減輕效果

日本環境省在統整國家機關綠色採購實績時，同步進行CO2削減效果的試算及市場符合綠色採購法判斷基準物品〈特定物品採購〉之狀況調查。調查結果顯示，國家機關大多數物品（186品項）的採購，皆維持在95%以上的高水準，其中75品項減少約12萬4,000噸CO2的排量，等同6萬1,000人份的家庭CO2排量。另外，針對市場七大範疇、17項環境物品占有率的調查結果，整體亦有上升的趨勢。例如直管40型螢光燈的占有率，從2000年的37%，逐漸擴大至2004年的49.9%、2010年的79.3%。

英國建立新基金支持企業減廢並增加再使用率

英國廢棄物與資源行動方案(WRAP)已展開一項增加英國企業資源效率的套裝方案，將增加其減廢(waste prevention)、再使用(reuse)與修理(repair)效能，貸款只是套裝方案的一部分，對象包含英國企業、地方當局或其他有志於達成資源效率的組織。只要企業發展出能夠減廢或耗用較少資源的服務，即可向廢棄物預防貸款基金(Waste Prevention Loan Fund)申請約10萬到100萬英鎊的貸款，目的在協助創新企業發展新商業模式，包括從銷售導向轉向服務導向的商業模式(如租賃)，或是創造顧客回收商品。除貸款資金以外，WRAP也能幫助企業尋找願意資助新機會的財務夥伴、提供行銷與財務顧問服務，或提供最多5萬英鎊的設備資金。

研究呼籲管制地下水抽取以保護生態

美國史丹福大學「西部水資源」(Water in the West)計畫發現，大量抽取地下水可能威脅河流及生態。該計畫日前發表報告探討美國及澳洲管理與管制地下水與地表水之間的連結方式。專家表示，過分汲取地下水會減少地表水量，若不瞭解此關聯並加以管制，將嚴重影響農業、城市、漁業及溼地。目前，美國加州的水井用戶可任意抽取地下水而不必為影響河流、生態系統或其他水資源用戶負任何責任，但西部其他州已通過法律及政策，來管制水井使用對河流的影響。澳洲也將進一步考量抽取地下水對所有生態系統的影響，將首次公布1份全國性地圖，標示出必須依賴地下水的生態系統，以供決策者在許可新申請水井或擬定生態系統保護計畫時參考。

中國大陸將實施河川水資源分配計畫

中國大陸25條跨省河川的水資源分配計畫，將在2012年底前啟動，該計畫是水資源部開始執行水資源嚴格規管的措施之一。中國大陸國務院2012年1月宣布2030年前「必須完成」4個水資源規管目標，包括限制中國每年總用水量不得超過7,000億立方米、限制水資源開發規模、提高用水效率並遏制水污染等目標。中國大陸水資源部表示，中國人均水資源量平均為2,100立方米，僅為世界人均水準的28％，年均缺水量為500億立方米。中國正在迅速發展的另一部分工作是建設一個全國性的監測系統，在3年內，一個全國性監測系統將涵蓋所有主要耗水企業、省際河流交叉段和重要湖泊及水庫，並有超過1萬個監測點從水域的水泵傳回即時性資料。

重要國際環保新聞週報－（2012.6.05~2012.6.11）

發布單位：環保署

加拿大公布航空溫室氣體減量計畫

加拿大聯邦政府宣布與飛航業者聯合發展「加拿大航空溫室氣體減量行動計畫」，以減少飛航碳排放量與燃料成本。該計畫擬以2005年為基準，目標至2020年每年增加2%燃料能效。透過航機更新升級、提升空運效率與空中交通改善等確切措施，達成國際民航組織(ICAO)訂定的全球目標。藉由汰舊換新，以較高效能航機替代舊航機，每年燃料效能將提升0.7%；更有效率的航運作業將增加0.2%效能；由感測導航轉為性能導航將增加1至2%效能，並也將配合替代性飛航燃料、地勤操作和設備使用提升能效。

碳權價格低落嚴重打擊歐盟碳排放交易制度

碳排放權交易制度曾是歐盟氣候政策的關鍵，但目前價格卻跌到谷底。歐盟從2005年開始對溫室氣體訂價，然而目前歐盟每噸CO2價格是6.5歐元，遠低於所期望的20歐元，綠色和平組織專家表示，過低的價格造成所有的既定計畫無法作用，因為賣碳權無法抵銷對再生能源或氣候友善的投資，導致企業減排的誘因消失，其低價格使巴伐利亞交易所在5月停止交易，歐盟交易量甚至趨近於零。該專家並指出價格低落主要是政府所送出的免費碳權所造成的，占市場一半的量。歐盟氣候總署執行委員宣布將在2012年底前提案改革碳交易市場，然而歐盟境內卻有不少反對減少送出碳權的聲音。

聯合國環境展望警告全球快速邁向不永續

UNEP發布第5版全球環境展望(GEO-5)報告，警告全球雖訂有數百項國際環保協議，卻仍快速邁向不永續之路，強調須採取激烈行動與大規模措施以逆轉情勢，若目前自然資源的生產與消耗模式無法改變和脫鉤，各國政府將受到空前的損害。該報告共評估90項最重要的環境目標，發現僅4項有重大進展，包括禁止臭氧層破壞物質製造與使用、燃料除鉛、增加安全飲水的取得與加強海洋污染防治研究。另有40項展現些許進步，如減少森林砍伐；但有24項幾無進步，如氣候變遷、沙漠化、旱災等問題，另外有8項不進反退，如全球珊瑚礁的狀況。

全球植物園展開生態復育合作

為挽救秘魯至肯亞間100個退化或遭到破壞的生態系統，全球植物園簽署1項歷時20年的合作案，以回應聯合國所訂定於2020年前回復全球15%遭受破壞之生態系統的目標。美、英、肯亞、澳洲、巴西等國的植物園組成生態復育聯盟，其目標將涵蓋全球6大洲遭受破壞或威脅的熱帶雨林、草原、都市內野生地、溼地與海岸地區等。聯合國希望建立全球生態復育的實證經驗與能力，以供更多復育專案參考，同時也將訓練新世代的從業者，指導企業與政府復育土地的相關策略。植物園保育國際組織表示聯盟將推廣多樣化且植物豐富的棲地，而學者們可尋求植物銀行的協助，其中如英國皇家植物園即擁有10%全球野生植物的種子。

美國公布氨整合性風險健康評估草案

美國環保署公布氨整合性風險資料系統(Integrated Risk Information System, IRIS) 健康評估草案，在公布60天後將送獨立專家同儕審查。氨常用於農業肥料、藥品與炸藥製造、淨水、家用清潔劑、冷媒等工業。研究指出氨會影響呼吸系統。評估草案訂定了人一生中每日可吸入且健康無虞的氨量，比目前IRIS上的數值更不嚴格。評估系統所用精簡文件架構更為透明清楚，包含描述文獻研究方法的範本、研究優缺點分析、美國環保署如何應用準則、方法和標準來評估。IRIS資料庫包含超過550項化學品的關鍵資料及其對人體影響，可作為大眾健康風險管理決策參考。

日本公布公共工程綠色採購持續討論品目群

日本環境省去年綠色採購法特定採購品目及判斷基準之追加與評估檢討中，其公共工程範疇提案未能有所回應，故以持續討論品目群〈LongList〉為名，將該範疇中資材、建設機械、工法及目的物對於環境負荷減輕的效果，整理並公布34項提案。提案按照課題內容分為E（環境負荷減輕的效果）、Q（符合國家基準）、S（納入指定項目是否可普及化）、C（成本考量）4組。公共工程與國民生命和生活有直接的關聯，為能確保長期使用的安全性與機能，資材的使用和工作物的品質、性能都需要相當的注意。公共工程相關品項及判斷基準的檢討，藉由提出此品目群內容，即可長期審視和評估。

美國企業聯盟推出促進回收新標章

永續包裝聯盟 (Sustainable Packaging Coalition, SPC)創造「如何回收 (How2Recycle)」標章，2012年夏季將在10家公司產品上出現，該標章旨在提供簡單易懂的回收資訊，說明包裝各成分的可回收性及製造材料，若有需要還會附上特別指示。標準回收標誌意指材料被廣泛回收，有斜線穿過的符號表示材料不能回收，加上「check locally」表示材料只在限定地區進行回收，帶有「store drop-off」則表示針對塑膠袋、包裝紙或薄膜等可被許多超市和零售店接受的材料。該標章已被用在兩個Seventh Generation產品及50多種REI(Recreational Equipment Inc.)公司的戶外裝備產品上。各級政府包括紐約市衛生部門、北卡羅萊納州、以及加州某縣級廢棄物組織都已支持該標章。SPC仍在試用標章階段，它將採納消費者意見回饋及企業的輸入訊息，尋求在其他產品上測試該標章，並發展出商業模式。

日本環境省修正污染土壤搬運準則及處理業務準則

日本環境省本次修訂，考量到法律施行狀況和業者、自治體公聽會及問卷調查等結果，以確保更適當的污染土壤處理，以及從法律規定對象以外的土壤亦能適當的搬運及處理。修訂內容包含為確實掌握污染土壤的處理狀況，處理業者應向授予處理設施許可的自治體提出處理狀況報告，藉此取得該施設搬入土壤量等訊息。此外，處理含水銀或PCB污染土壤的施設，水銀和PCB可能混入處理過程中產生氣體，一併排出至大氣，因此建議設定可處理污染土壤中的水銀及PCB濃度之上限值。再者，為防止污染的擴散，針對管制對象以外的土壤，準則亦追加制訂應遵守事項。

研究探討氣候變遷調適納入公民保護政策情形

一項研究探討挪威、瑞典與荷蘭的氣候變遷調適政策與公民保護的關係，該研究發現，瑞典將調適納入公民保護政策的程度落後於挪威與荷蘭，其中組織架構不同是造成差異的因素之一，如挪威中央政府擁有氣候調適與公民保護政策相關職能，但瑞典則缺乏國家級的調適政策，荷蘭也沒有中央公民保護單位，如此都將導致國家級政策整合的困難。研究者強調以環境與人民保護這兩個政策部門為例，前者主要價值在於改造社會，而後者則是保護現有社會免於外力威脅，兩部門價值與角色的對立，可能使氣候變遷調適與減緩分隔，進而導致減緩不佳或調適不佳。

研究分析鼓勵環保行為之關鍵方法

一項新研究分析87篇關於如何鼓勵環保行為(Pro-environmental behaviours, PEB)之研究，以找出已被驗證且有效的方法，有10種方法被找出並可歸為以下4大類：1.便利原則方法：旨在讓環保行為易於採行；2.資訊方法：提供環保行為正當化的有關資訊；3.監控方法：即觀察行為的結果並予以回饋；或4.社會心理學方法：與人們互動相關的方法。研究分析，最有效的方法為認知不一致（cognitive dissonance）、目標制定、社會模式及激勵方法，使用以上方法者約有20%比不使用前展現更多PEB的行為，而效果最差者為提供指示與回饋方法。簡言之，低投入(low engagement)方法如獎賞或便利原則適用於低付出行為，如回收；而高投入方法如社會模式或承擔責任則適合需較多付出的行為，如節約能源。

重要國際環保新聞週報－（2012.5.29~2012.6.4）

發布單位：環保署

UNEP推出線上互動網站強化開發中國家合作夥伴關係

為強化開發中國家永續發展專案間的合作，聯合國環境規劃署(UNEP)推出線上資料庫-南南合作交換機制(South-South Cooperation Exchange Mechanism)，歡迎在開發中國家進行環保工作的政府與非政府組織、研究團體、公民社團、學界等將它們的資料上傳，以與同儕分享。此交換機制初期將聚焦於UNEP及其伙伴直接參與的環境相關方案，之後將擴大納入各南南永續發展倡議。此網站提供互動工具、專有的討論區及部落格、及多媒體新聞更新等，並提供如氣候變遷、廢棄物處理、生物多樣性等方面的個案研究。目前約有30個非洲，拉丁美洲及亞太國家的個案研究可在網站上被查詢。

歐洲議會通過決議促進回收並減少掩埋與焚化

歐洲議會通過決議，主張逐漸淘汰掩埋場，並要求歐盟執委會在2014年完成提案。議員們並表示歐盟執委會應該修正廢棄物架構指令(Waste Framework Directive)的2020年回收目標，並確保在2020年前沒有任何可回收或堆肥的物質會被焚化。議員們亦要求歐委會提案更新綠色設計指令(Eco-design directive)，使其包含非能源相關產品，並提高產品耐用性、回收性與可修復性的要求，標章上亦應提供消費者產品資源耗用與環境影響之相關指引。議會並催促各會員國轉向環境稅制，同時允許降低其他稅項。再者，若能減少某些二級材料之VAT(加值稅)或能協助修正市場失靈並激勵創新。而為了提升資源效用，議會也催促歐盟執委會成立特別任務小組以發展食物與飲品及住屋等領域之歐盟資源效率行動計畫。

歐盟資助建立有害化學物質安全替代品資訊分享平台

一個獲得歐盟資助建立的新網站Subsport日前於赫爾辛基化學論壇正式啟用。該網站是化學物質最佳實務的訊息交流平台，旨在促進有毒物質汰換並廣邀各企業分享有關有毒或問題物質替代品的資訊。該免費平台已存有100個企業以更安全的替代品替代問題物質的個案研究，提供化學物質如全氟碳化物、溴化阻燃劑、PVC與四氯乙烯等的替代案例。發展該網站的團體之一ChemSec呼籲更多企業加入資訊分享的行列，以提供更多案例供他人參考。

中國大陸採行新政策實驗以保護跨界水域

中國大陸近期採行一項新政策實驗(policy experiment)來保護跨省水域，以賞罰概念結合受益人付費(Beneficiary Pays Principle)與污染者付費(Polluter Pays Principle)原則，訂定條件和責任分配。新安江源起安徽省，但流入浙江省主要飲用水來源千島湖，於是兩省聯合在邊界區監測每月水質，年底將把採集資料與過去3年平均水質基準作比較，若水質改善，下游省份須付給上游省份每年1億人民幣；反之若水質惡化，上游省份須付同樣金額給下游省份；若水質維持於基準程度，兩省皆不須付費。傳統生態服務付費制(Payment for Ecosystem Services, PES)只著重下游受益者付費，而缺少確保水質改善的措施(條件），這種賞罰形式的付費制，立基於明確界定的水質基準，不但能確保改善條件的實施，還能公平分配兩省水資源財產權。但此政策實驗仍在初期階段，水質量測的技術標準和付費方式仍須協商。

英國WRAP促升級基礎設施回收稀有金屬

英國廢棄物與資源行動計畫(WRAP)呼籲緊急升級廢電機電子設備(WEEE)的基礎設施，以將回收過程中經常流失的貴重物質加以回收。WRAP在未來幾個月將公布更多有關基礎設施升級的資訊，並會指出物質流及技術試行的結果。大多數WEEE回收以破碎(shredding)產品的方式進行，專家指出，雖然這種方法能使回收者取得有價值的大宗金屬和塑膠，一些重要原料卻沒能被回收，包括少量的稀土及其他有價值的元素，如金、銀、鉑、鈀等，最終可能被掩埋、焚燒或出口。專家認為，英國正因此流失高價值原物料，然而英國沒有適當的基礎設施或足夠投資，來回收這些貴重物質。WRAP的技術試行顯示回收不僅在技術上可行，經濟上也可行。

丹麥報告分析歐洲國家污染場址生態風險評估經驗

丹麥環保署發行1份報告，彙整挪威、瑞典、荷蘭與英國等4國對於污染場址的相關風險評估、管理與管制之資訊與經驗，聚焦於污染場址與鄰近淡水系統的生態風險評估。總體而言，這些國家皆採行「污染者付費」原則，然而當此4國以國家基金來資助或執行風險評估或整治計畫時，著重的優先領域各不相同，如挪威與瑞典認為人類健康較生態系統風險為重要，而英國則引進正規的評分系統來評估各污染區的嚴重性。甚至在生態風險評估上也可看見不同的優先評估原則，如挪威與荷蘭較瑞典與英國看重港口與水道沉積物的污染風險評估。報告總結4國的污染場址法規皆含有土壤與淡水生態系統的生態風險評估元素，丹麥將以此參考擬定污染場址生態風險評估架構。

美國環保署持續檢討草脫淨之安全性

在歐盟禁用的殺蟲劑草脫淨(Atrazine)，卻在美國被普遍使用，瑞士製造商Syngenta宣布已與美國中西部城市就所提訴訟獲得和解。該訴訟尋求從市立飲水系統移除草脫淨費用的補償，該公司將創立一個約6,500萬美元的基金來協助這些城市支付水處理費用。然而美國環保署仍在檢討草脫淨的安全。專家認為，如果美國環保署遵循科學並想要保障公眾健康的話，它應在2013年即進行對草脫淨的禁用，但不確定性仍高。

研究發現殺蟲劑促使蜜蜂成為極端挑食者

生物學家發現蜜蜂在吸取少劑量的常用殺蟲劑後會變得挑食，並影響牠們通知夥伴優良食物位置的能力。該研究結果能對蜜蜂授粉作物應使用之殺蟲劑種類與方法提供建議，並指出殺蟲劑可能就是近期北美與歐洲蜜蜂群大量消失的主要原因之一。研究者更鎖定neonicotinoids殺蟲劑類中的imidacloprid，該殺蟲劑已被部份歐洲國家禁止使用於特定作物，美國也正加以仔細研查。研究發現，攝食極少量的imidaclopid後，蜜蜂不再吸取他們之前所採集的較低甜度花蜜，而只願飲用更甜的花蜜，並且不再常跳搖臀舞來通知同伴良好花蜜的所在地，嚴重者甚至不再跳舞，此二舉動皆影響蜂群的食物庫藏量進而影響蜂群的生存。

報告指出民眾對氣候變遷的冷漠並非肇因於科學知識不足

最新發表於網路期刊的報告提出兩個假設，其一為人們因為科學知識之限制而對氣候變遷產生不同看法，其二為爭論源自於民眾文化價值的不同，而研究結果支持第二個假設。文化認知(cultural cognition)的意思是個人所屬團體養成了他們對社會的價值觀(或風險觀)，它使民眾下意識以其所屬群體的看法來解釋風險。研究結果與其他風險研究的結果一致，即擁有平等主義價值的個體與擁抱個人主義的個體擁有完全相異的風險觀。此結果意味著科學溝通策略需對文化價值有更深入之瞭解，提供更多資訊能助於化解大眾對氣候變遷的歧見，然而這種資訊不應只是溝通科學證據，也應創造一個使群體感受到接受科學證據並不會背叛其群體文化價值的思考環境。

哥倫比亞波哥大市週日禁車令帶來健康益處

哥倫比亞首都波哥大平日街道上擠滿汽車，但在星期天，由於市府辦的無車輛街道計畫，街道上只剩行人。在歷屆市長支持下，該計畫從1970年代中期起即以不同形式持續實施，如今在每個週日及公共假日，禁令涵蓋市中心近百公里的道路。該禁車令把波哥大變成一個安靜可漫遊的地方，同時也帶來健康益處。研究顯示，多達160萬居民固定在週日走動，10個當中有4個在戶外超過3小時。據估計，該禁令1年耗費該市170萬美元，但它經由健康益處，收到更多回報，估計約有該金額的4倍。此政策的成功使其他城市政府正密切注意波哥大模式，作為一個促進城市環境健康簡單且有效的方式。

重要國際環保新聞週報－（2012.5.29~2012.6.4）

發布單位：環保署

UNEP推出線上互動網站強化開發中國家合作夥伴關係

為強化開發中國家永續發展專案間的合作，聯合國環境規劃署(UNEP)推出線上資料庫-南南合作交換機制(South-South Cooperation Exchange Mechanism)，歡迎在開發中國家進行環保工作的政府與非政府組織、研究團體、公民社團、學界等將它們的資料上傳，以與同儕分享。此交換機制初期將聚焦於UNEP及其伙伴直接參與的環境相關方案，之後將擴大納入各南南永續發展倡議。此網站提供互動工具、專有的討論區及部落格、及多媒體新聞更新等，並提供如氣候變遷、廢棄物處理、生物多樣性等方面的個案研究。目前約有30個非洲，拉丁美洲及亞太國家的個案研究可在網站上被查詢。

歐洲議會通過決議促進回收並減少掩埋與焚化

歐洲議會通過決議，主張逐漸淘汰掩埋場，並要求歐盟執委會在2014年完成提案。議員們並表示歐盟執委會應該修正廢棄物架構指令(Waste Framework Directive)的2020年回收目標，並確保在2020年前沒有任何可回收或堆肥的物質會被焚化。議員們亦要求歐委會提案更新綠色設計指令(Eco-design directive)，使其包含非能源相關產品，並提高產品耐用性、回收性與可修復性的要求，標章上亦應提供消費者產品資源耗用與環境影響之相關指引。議會並催促各會員國轉向環境稅制，同時允許降低其他稅項。再者，若能減少某些二級材料之VAT(加值稅)或能協助修正市場失靈並激勵創新。而為了提升資源效用，議會也催促歐盟執委會成立特別任務小組以發展食物與飲品及住屋等領域之歐盟資源效率行動計畫。

歐盟資助建立有害化學物質安全替代品資訊分享平台

一個獲得歐盟資助建立的新網站Subsport日前於赫爾辛基化學論壇正式啟用。該網站是化學物質最佳實務的訊息交流平台，旨在促進有毒物質汰換並廣邀各企業分享有關有毒或問題物質替代品的資訊。該免費平台已存有100個企業以更安全的替代品替代問題物質的個案研究，提供化學物質如全氟碳化物、溴化阻燃劑、PVC與四氯乙烯等的替代案例。發展該網站的團體之一ChemSec呼籲更多企業加入資訊分享的行列，以提供更多案例供他人參考。

中國大陸採行新政策實驗以保護跨界水域

中國大陸近期採行一項新政策實驗(policy experiment)來保護跨省水域，以賞罰概念結合受益人付費(Beneficiary Pays Principle)與污染者付費(Polluter Pays Principle)原則，訂定條件和責任分配。新安江源起安徽省，但流入浙江省主要飲用水來源千島湖，於是兩省聯合在邊界區監測每月水質，年底將把採集資料與過去3年平均水質基準作比較，若水質改善，下游省份須付給上游省份每年1億人民幣；反之若水質惡化，上游省份須付同樣金額給下游省份；若水質維持於基準程度，兩省皆不須付費。傳統生態服務付費制(Payment for Ecosystem Services, PES)只著重下游受益者付費，而缺少確保水質改善的措施(條件），這種賞罰形式的付費制，立基於明確界定的水質基準，不但能確保改善條件的實施，還能公平分配兩省水資源財產權。但此政策實驗仍在初期階段，水質量測的技術標準和付費方式仍須協商。

英國WRAP促升級基礎設施回收稀有金屬

英國廢棄物與資源行動計畫(WRAP)呼籲緊急升級廢電機電子設備(WEEE)的基礎設施，以將回收過程中經常流失的貴重物質加以回收。WRAP在未來幾個月將公布更多有關基礎設施升級的資訊，並會指出物質流及技術試行的結果。大多數WEEE回收以破碎(shredding)產品的方式進行，專家指出，雖然這種方法能使回收者取得有價值的大宗金屬和塑膠，一些重要原料卻沒能被回收，包括少量的稀土及其他有價值的元素，如金、銀、鉑、鈀等，最終可能被掩埋、焚燒或出口。專家認為，英國正因此流失高價值原物料，然而英國沒有適當的基礎設施或足夠投資，來回收這些貴重物質。WRAP的技術試行顯示回收不僅在技術上可行，經濟上也可行。

丹麥報告分析歐洲國家污染場址生態風險評估經驗

丹麥環保署發行1份報告，彙整挪威、瑞典、荷蘭與英國等4國對於污染場址的相關風險評估、管理與管制之資訊與經驗，聚焦於污染場址與鄰近淡水系統的生態風險評估。總體而言，這些國家皆採行「污染者付費」原則，然而當此4國以國家基金來資助或執行風險評估或整治計畫時，著重的優先領域各不相同，如挪威與瑞典認為人類健康較生態系統風險為重要，而英國則引進正規的評分系統來評估各污染區的嚴重性。甚至在生態風險評估上也可看見不同的優先評估原則，如挪威與荷蘭較瑞典與英國看重港口與水道沉積物的污染風險評估。報告總結4國的污染場址法規皆含有土壤與淡水生態系統的生態風險評估元素，丹麥將以此參考擬定污染場址生態風險評估架構。

美國環保署持續檢討草脫淨之安全性

在歐盟禁用的殺蟲劑草脫淨(Atrazine)，卻在美國被普遍使用，瑞士製造商Syngenta宣布已與美國中西部城市就所提訴訟獲得和解。該訴訟尋求從市立飲水系統移除草脫淨費用的補償，該公司將創立一個約6,500萬美元的基金來協助這些城市支付水處理費用。然而美國環保署仍在檢討草脫淨的安全。專家認為，如果美國環保署遵循科學並想要保障公眾健康的話，它應在2013年即進行對草脫淨的禁用，但不確定性仍高。

研究發現殺蟲劑促使蜜蜂成為極端挑食者

生物學家發現蜜蜂在吸取少劑量的常用殺蟲劑後會變得挑食，並影響牠們通知夥伴優良食物位置的能力。該研究結果能對蜜蜂授粉作物應使用之殺蟲劑種類與方法提供建議，並指出殺蟲劑可能就是近期北美與歐洲蜜蜂群大量消失的主要原因之一。研究者更鎖定neonicotinoids殺蟲劑類中的imidacloprid，該殺蟲劑已被部份歐洲國家禁止使用於特定作物，美國也正加以仔細研查。研究發現，攝食極少量的imidaclopid後，蜜蜂不再吸取他們之前所採集的較低甜度花蜜，而只願飲用更甜的花蜜，並且不再常跳搖臀舞來通知同伴良好花蜜的所在地，嚴重者甚至不再跳舞，此二舉動皆影響蜂群的食物庫藏量進而影響蜂群的生存。

報告指出民眾對氣候變遷的冷漠並非肇因於科學知識不足

最新發表於網路期刊的報告提出兩個假設，其一為人們因為科學知識之限制而對氣候變遷產生不同看法，其二為爭論源自於民眾文化價值的不同，而研究結果支持第二個假設。文化認知(cultural cognition)的意思是個人所屬團體養成了他們對社會的價值觀(或風險觀)，它使民眾下意識以其所屬群體的看法來解釋風險。研究結果與其他風險研究的結果一致，即擁有平等主義價值的個體與擁抱個人主義的個體擁有完全相異的風險觀。此結果意味著科學溝通策略需對文化價值有更深入之瞭解，提供更多資訊能助於化解大眾對氣候變遷的歧見，然而這種資訊不應只是溝通科學證據，也應創造一個使群體感受到接受科學證據並不會背叛其群體文化價值的思考環境。

哥倫比亞波哥大市週日禁車令帶來健康益處

哥倫比亞首都波哥大平日街道上擠滿汽車，但在星期天，由於市府辦的無車輛街道計畫，街道上只剩行人。在歷屆市長支持下，該計畫從1970年代中期起即以不同形式持續實施，如今在每個週日及公共假日，禁令涵蓋市中心近百公里的道路。該禁車令把波哥大變成一個安靜可漫遊的地方，同時也帶來健康益處。研究顯示，多達160萬居民固定在週日走動，10個當中有4個在戶外超過3小時。據估計，該禁令1年耗費該市170萬美元，但它經由健康益處，收到更多回報，估計約有該金額的4倍。此政策的成功使其他城市政府正密切注意波哥大模式，作為一個促進城市環境健康簡單且有效的方式。

重要國際環保新聞週報－（2012.5.22~2012.5.28）

發布單位：環保署

研究指出中國大陸應實施交通最佳化以改善都市空氣品質

北京清華大學研究報告指出，車輛已成為排放污染物的主要來源，在第11個5年計畫期間，二氧化硫的總排放量減少14.3%，但是氮氧化物、VOC排放量卻反而增加，此外，懸浮微粒PM2.5與臭氧濃度始終居高不下，大城市的光化煙霧情況更是惡化。中國目前車輛排放管制主要仰賴製車技術與燃油品質的管理，並在過去30年內制訂90種車輛環境標準，但在塞車問題未解決前，其排放標準所帶來的效果都將不顯著，因為研究發現都市排放量與塞車程度成正比關係，而抵消實施標準管制所帶來的益處。研究建議除了提升汽車技術之外，應開始執行環境友善的交通量最佳化，以進一步管理關鍵污染物與暖化污染物。

G8國家將停止補貼化石燃料以抑制氣候污染物

為應付氣候變遷所帶來的全球挑戰，8大工業國(the Group of Eight, G8)領袖同意停止補貼化石燃料(包含煤、石油與天然氣)，並尋求更為永續的能源與低碳政策。然而領袖們支持具有環境風險的鑽油行為，如深水鑽油與水力壓裂等方式，以最佳實務減低風險並監控油氣田生命期間可能造成的環境問題，並支持G20發起的「全球海洋環境保護倡議」以建立「最佳實務分享機制」，供各國分享離岸油氣鑽探與開發的最佳實務，以預防更多意外事件的發生。日本首相並表達其對核能安全的關心，呼籲對現役核能廠做完整的風險與安全評估。G8領袖也承諾會繼續處理氣候變遷問題，並支持2011年底在南非氣候峰會達成的「德爾班平台協議」。G8領袖也同意加入旨在減少短壽命氣候污染物的「氣候與清淨空氣聯盟」。

歐盟達成削減船舶硫化物排放協議

歐盟各國日前針對一項空品管制草案達成協議，將加嚴歐盟境內船舶燃油含硫量上限。歐洲議會表示，船舶燃油引起的硫化物空氣污染，估計造成歐洲每年5萬個過早死(premature death)。歐委會表示為求符合新上限而變換油品或裝設過濾器的成本，估計將耗費海運業26~110億歐元，但卻能省下相當於300億歐元的大眾健康成本。新法將於2020年開始降低所有船種燃油的含硫量上限至0.5%，目前貨船的上限約為3.5%、客船為1.5%。而在硫排放管制區域，相較於目前的1%，更預備於2015年採行0.1%的超嚴格管制。又根據協議，各國將在符合歐盟補助條款的前提下，對航運業提供資金援助以避免打擊產業競爭力。該決議預計於9月底前正式通過。

聯合國秘書長指出30至35%關鍵海洋環境遭破

聯合國秘書長表示，人類對於今年國際生物多樣性日之主題-海洋生物多樣性的保護並不理想，譬如嚴重的過度開發漁獲、30至35%關鍵海洋環境的海草、紅樹林與珊瑚礁已遭破壞、塑膠垃圾持續危害海洋生物、陸地污染使沿岸海水缺氧等。此外，化石燃料影響全球氣候，導致海水表面增溫、海平面上升、海水酸化等，但仍有希望。2011年的研究顯示，儘管過去人類對海洋生物與棲地造成如此嚴重的損壞，在人類威脅減少或移除後，已有1至5成的生物和生態系統有逐漸恢復的跡象，但與有15%陸地面積受到保護，目前僅約1%的海洋環境受保護。故於6月Rio+20會議，應再次承諾對推動海洋保護的行動。

歐盟推動生態創新計畫

歐盟執委會發起3480萬歐元補助生態創新計畫，歐洲企業可申請經費贊助新穎環境計畫引進市場，提出可避免及減少環境影響、或利於資源利用的生態創新產品、技術、服務和程序。申請將於9月截止，預計將有50項計畫入選。生態創新計畫由競爭力與創新研究計畫贊助，於2008至2013年間投入約2億歐元，過去4年協助100多項創新綠色產品進入市場，顯示妥善支持下，企業即能以環境永續的方式促進經濟發展，尤其鼓勵中小企業申請。2012年徵求的優先領域為物質回收、水資源、永續建材、綠色產業及食物與飲料產業等。

企業在Rio+20前提出綠色發展規劃建議

世界企業永續發展協會(WBCSD)與其他參加柏林綠色企業會議的團體，催促政府採行促進綠色發展的政策。WBCSD的改變步伐(Changing Pace)報告以及綠色成長政策促進，建議7項朝永續發展的政策步驟，包含制定目標、溝通與教育、管制、調整國家預算、投資、監控進度與協調整合行動。該團體並表示除非政府儘快移除市場障礙，否則永續發展的商業模式，其規模與速度都將來不及應付氣候變遷與資源匱乏的問題。WBCSD的報告並提出就政策施行細則的建議，包含能源與農業在內的9個領域，並對每一領域提出2050年之展望目標。然而根據調查，只有約半數的企業執行長認為Rio+20能有實質進展，而高達90%的企業認為區域性或國家法規、私部門的行動較全球性的目標及條約更為有效。

新加坡將利用魚群監測水質

新加坡國家水部門(PUB)協助發展一套使用魚群來監控水質的新自動化系統。該系統使用照相機來捕捉淡水虎皮魚(tiger barbs)在水中的活動，並加以分析以發掘魚群是否遭受壓力，進而發現水質問題。每一個系統監測20條魚，若其中半數死亡，則系統將自動啟動紅色警戒，並採集水質樣本以進一步檢驗。PUB官員表示，該自動系統能協助部門同時監控數個地區而不需太多人力(約4~5名)，全部的監控資訊將同時匯集於一監控中心。新加坡預計在6月前安裝42個自動監測單位，並於幾年內完成105個，各監測單位將安裝於水經處理後導入配給系統的地點，包含配水庫、水廠以及堤道等關鍵地點，各單位須耗費約2~8萬美元。

美國加州計劃在2020年達成75%回收率

加州資源再生及回收處(CalRecycle)發表白皮書，說明加州將如何於2020年達成法律要求的75%回收率。該州通過新法，要求資源再生及回收處於2014年向州議會提報告，說明哪些廢棄物流有問題、評估目前回收計畫及對立法提出建議。據此白皮書，加州在2010年產生3,700萬噸的廢棄物，年度回收率為49%，若要達到75%的回收率，加州必須減少2200萬噸的廢棄物產量，其中以有機廢棄物占的比率最高(32%)，其次為惰性廢棄物(inerts)(如建築廢棄物，占28%)。其它的政策包含投資於回收基礎建設、減少有機廢棄物進入掩埋場、建立延伸生產者責任制度及擴大飲料容器計畫等。

韓國4大河復育計畫近完工

韓國的180億美元「四河計畫」(Four Rivers Project)已接近完工，實現韓國4大河流的復育，並同時支持綠色電力和綠色農業的願景。整個方案被分成3組：4大河流活化、14條支流的方案及其他小型溪流的復育。該整修工程需要興建20座新水壩、加高87座既有水壩、加高並強化支撐數百公里河岸、疏浚近700公里河流、興建眾多污水處理設施和移除污染河流的地區農場以改善當地河川水質。專家表示，儘管韓國每年夏季有豐沛的雨量，但只能使用流向大海總雨量的25%，其餘皆會蒸發，若能將額外5％或10％的雨水加以利用，這將改變朝鮮半島氣候並防止洪災發生，也將提供休閒景點。

美國西雅圖擬設置生物窪地防制暴雨逕流

西雅圖為防止未經處理的污水與污染的暴雨逕流流入皮吉特海峽(Puget Sound)，而欲在各家戶前安裝景觀化的排水系統。綠色基礎設施是美國環保署極力推動的環境政策，包含波特蘭、堪薩斯等美國城市皆已開始配合執行。西雅圖市政府計劃在家戶前公有停車狹帶上，興建185座生物窪地(bioswales)，這些停車狹帶位於家戶前的人行道和路緣之間。生物窪地是自然低凹地帶，可引導雨水滲入土壤，再藉由管線將水排入更深層地底，上面可種樹、灌木等植物。過去西雅圖其他社區曾經施造雨水花園(rain garden)，結果失敗，因其無法將雨水有效排出。此次方案不像雨水花園只靠土壤來吸收雨水，還將設置管線將雨水排到硬土層下可滲漏土層中(約地下20英尺的地層)。

小松環保於基隆的欣馨便當，完成裝設一式TF型餐飲業油煙/異味處理設備。TF型具有三道濾材：前兩道濾材主要在過濾油煙，油煙去除效果可達95%以上，第三道為改質之活性碳，主要在吸附味道，異味去除效果可達70%以上，能夠同時有效改善油煙異味問題，安裝後
1. 通風良好、有效去除廚房內、外油煙與異味，室內、外空氣品質良好。
2. 油煙處理效果佳，不影響四周的鄰居與環境。

在小松環保安裝了適合店家的油煙處理設備之後，不但避免了店長因吸入油煙而致癌的危險，讓客人有良好的用餐空氣品質，也使該店在提供鄰居美食的同時，維持了一個良好的生活環境，保持了店家與鄰居良好的互動關係。

新潮流 ！新技術！●小松餐飲業油煙異味處理機係專門針對餐飲油煙／異味而設計，不僅有專利的保證，並投保千萬產品責任險，油煙異味去除效率也符合環保法規標準，而且無需水電、價格便宜、效率穩定、堅固耐用。●全新開發的濾網式機型，採用高科技的新式濾材，不必加裝額外設備，一台機器能夠同時有效去除油煙與異味。●避免了靜電式／水洗式的缺點，濾網式油煙機免清洗及維修，只要定期更換濾網，輕輕鬆鬆搞定油煙異味，老闆們省時又省力。